法治是最好的营商境况。行政复议行动监视和保护行政结构依法行使权柄，维护公民、法人和其他机闭合法权柄的轨造设定，应充裕阐明行政复议的性能功用，踊跃为营造法治化营商境况任事。

　　本年3月，省国民当局行政复议机构遵从行政复议任事营商境况三年作为的总体布置，编造印发《闭于设备涉筹划主体行政复议绿色通道的推行计划》，构修“1+6+N”的就业运转机造，加强行政复议吸纳行政争议的才能，确保涉筹划主体行政争议熟手政复议绿色通道中典范、高效、公道、有序管造，悉力为四川经济社会高质地发达供应法治保护。绿色通道运转光阴，管造了一批拥有代表性的样板案例，现分批次刊发，供宏大筹划主体分解，亦供行政复议职员参考。

　　某区商场监视管造局正在某商品展销公司举办展销会光阴接到举报，展销会周边涌现冒充伪劣商品。经视察，区商场监视管造局以为商品展销公司未尽到闭联管造职守，导致消费者家当耗损，于2024年2月29日作出行政处置见知书、于3月18日作出《行政处置定夺书》，对该公司处以10000元罚款。该公司不服，以为行政处置定夺认定原形的证据不充裕，遂提出行政复议申请，吁请撤除行政处置定夺。

　　行政复议机构审查以为，商品展销公司正在办展光阴没有对入场以及周边的筹划者举行充裕检讨，对一面消费者的耗损存正在必定过失。但商量到该公司的筹划拥有滚动性的特征以及变成的风险后果微幼，复议机构定夺将协调行动化解此次行政争议的首要形式，踊跃向导和推动当事人充裕疏通，摸索当事人真正诉求，并依法举行协调。经复议机构的释法明理，区商场监视管造局充裕考量企业筹划管造实践和风险后果微幼等状况，将行政处置金额转变为2000元。商品展销公司撤回行政复议申请，正在5日内缴清罚款，并默示以来将巩固企业筹划管造，避免好像状况爆发。至此，行政争议获得有用化解。

　　行政复议结构充裕阐明行政复议公道高效、便民为民的轨造上风和化解行政争议的主渠道功用，正在管造案件历程中，与两边当事人踊跃疏通，充裕听取当事人见地，胀吹两边对话说判，做到“应调尽调”，最终促使两边完成互谅互解，正在骨子性化解行政争议的同时，也通过释法明理、合理处置帮帮申请人巩固合法合规筹划认识、推动商场安定发达。

　　某公司与某县原疆域资源局订立的《国有土地利用权出让合同》商定，案涉项目应于2008年10月底前开工征战。2023年，该县天然资源和计议局举行闲置土地视察时，察觉案涉土地未举行任何开拓征战，涉嫌组成闲置土地，遂恳求该公司作出合理注明，该公司正在规章时限内未供应闭联质料。县天然资源和计议局机闭了听证，作出了《闲置土地认定书》，并正在县当局网站对案涉土地举行闲置土地讯息公示。经县当局允许附和，县天然资源和计议局作出《收回国有征战用地利用权定夺书》，依法收回案涉土地利用权。该公司不服，提出行政复议申请。

　　本案争议的中心是案涉土地组成闲置的原由是否为企业自己原由。复议机构审查察觉，县天然资源和计议局未针对案涉土地闲置的原由举行视察核实，认定系案涉公司自己原由变成土地闲置。复议机构受理后，机闭复议办案职员多次前去该县闭联单元走访分解案情并现场查看，向企业周密分解状况，充裕听取各方当事人见地，正在执法法则规章的裁量限造内，依法机闭协调。通过向争议两边释法说理，胀吹争议两边坦诚调换、零间隔疏通，最终当事两边彼此博得原谅，并通过平等说判形式完成息争订定，申请人撤回行政复议申请，当局收回闲置土地利用权，该行政争议获得骨子性化解。

　　行政结构依法启动收回国有土地利用权步骤时，该当庄敬遵从执法法则规章展开就业，务必对土地是否组成闲置、闲置原由作出视察认定，也应效力正当步骤恳求遵从法定的步骤举行视察，既要有利于土地资源的合理操纵，也要维护当事人合法权柄。本案中，复议机构优化法治化营商境况为宗旨导向，将行政复议协调息争行动骨子性化解行政争议的总抓手，确凿胀动涉企行政争议骨子性化解，帮企纾困，以协调“幼隐语”任事新期间法治当局征战发达“高文品”。

　　2023年9月22日，某市生态境况局对某电器公司举行“双随机”检讨，察觉该公司存正在酸性滚镀坐褥线处于坐褥形态，但其配套的酸雾治理措施未运转的违法举止，定夺给于该公司罚款23.88万元的行政处置。该公司对行政处置定夺不服，提出行政复议申请。

　　本案的争议中心是市生态境况局对申请人的处置金额举行盘算推算时，是否该当考量电气公司的主动整改、减轻违法风险后果等景象，遵循《四川省生态境况行政处置裁量准绳》（以下简称《裁量准绳》）规章的裁量因子下调解罚金额或者从轻处置。

　　本案行动新《行政复议法》推行后管造的涉企行政复议案件，复议机构采取协调形式治理，力图骨子性化解行政争议。经充裕听取见地，电器公司对违法原形予以招供，默示其行动幼微帮扶企业，筹划较为繁难，欲望予以减轻处置。经审查，法律部分正在确定处置金额时，未对电器公司主动整改、减轻违法后果要素举行充裕考量，遵循《裁量准绳》中闭于从轻或者减轻处置规章，盘算推算处置金额。复议机构召开案件商酌会，确定下调解罚金额，并踊跃与法律部分疏通。最终当事两边自发采纳协调，确定正在原处置金额的本原上下调35900元，电器公司撤答复议申请。

　　“绿水青山便是金山银山”，正在营造优异的营商境况同时也不行藐视生态境况维护。正在管造涉企行政复议案件中，复议机构不但要对行政结构的行政举止举行扫数审查，还要充裕考量营商境况征战、维护中幼企业合法权柄等要素，智力真正告竣办案政事成果、执法成果和社会成果的团结。本案中，复议机构僵持“如我正在复”办案思想，深远明白生态境况范围执法法则处置与培育相连结的立法方针，正在减轻企业仔肩、帮企纾困的同时，也向被处置企业充裕释法明理，促使其巩固法治认识，扶植依法筹划理念。其余，本案涉及生态境况范围行政处置自正在裁量权的行使，通过复议案件管造厘清了执法则章，团结了执法领会，对法律部分治理同类案件拥有演示旨趣。

　　2021年6月29日，某修材有限职守公司一时占用某村采矿用地河道水面用地，修筑混凝土搅拌站。正在一时用地到期后，拒不实践土地复垦负担，且存正在超一时用地审批红线日，县归纳法律局向该公司下达了责令校正违法举止闭照书，恳求该公司于30日内将采矿用地河道用地克复可操纵形态。期满后，该公司仍未举行复垦、送还土地，并赓续利用混凝土搅拌站坐褥。2023年12月7日，县归纳法律局作出行政处置定夺，针对申请人未依法负担土地复垦负担以及未按规章审批用地的举止分袂作出罚款处置，罚款金额共计110万元。修材有限职守公司以为惟有一个违法举止，不该当同时受到两次处置，遂提出行政复议申请。

　　复议机构以为，“一事不二罚”准则是针对统一个违法举止，不行予以两次以上的罚款，而违法举止的数目判别开始要见识律有无显着规章，再从天然举止的角度举行判别。本案中，法律职员通过实地视察核实、法律判决等形式，查明申请人存正在一时用地到期后，拒不实践土地复垦负担以及正在审批红线平方米两个违法举止，不实用“一事不二罚”准则。

　　商量到该公司属当地民营企业，现坐褥筹划情景不佳，一次性支拨罚款有压力，本着培育与处置相连结的准则，复议机构机闭两边举行协调，正在法定裁量权限内将处置金额酌情淘汰，并最终促使两边完成一存问见。该公司应承配合行政结构展开土地复垦就业，行政结构附和该公司采用分期付款的形式缴纳罚款。

　　维护农用地，是保护国度粮食和平、推动墟落强盛的一定恳求，也是复议机构无可规避的职守。本案中，复议机构把“穿透式”审理理念贯穿案件永远，正在依法认定行政结构处置合法性的同时，充裕商量企业筹划繁难实践状况，机闭召开行业主管部分、法律部分、企业列入的复垦整改专题协和会，压实三方职守，踊跃胀吹题目整改落实，做实行政复议“后半篇”作品。

　　2023年3月28日，某市应急管造局对某肉类加工有限公司举行和平坐褥检讨，察觉13处和平坐褥违法举止，作出《行政处置见知书》，该公司提交《行政处置陈述申辩书》，吁请撤除行政处置见知书或从轻处置。2023年4月28日，市应急管造局作出责令期限校正，并处置款24000元的行政处置定夺。该公司对行政处置定夺不服，提起行政复议申请。

　　本案争议中心为：一是行政结构是否保护了申请人的陈述和申辩权；二是行政结构作出的行政处置裁量是否合意。闭于第一个争议中心，复议机构以为：行政结构保护当事人的陈述和申辩权除充裕听取当事人的见地表，还该当对其提出的原形、道理和证据举行复核。本案中，肉类加工有限公司向市应急管造局提交了《行政处置陈述申辩书》，但案涉证据不行阐明市应急管造局依法实践了复核职责，故市应急管造局未能充裕保护申请人的陈述、申辩权，步骤违法。闭于第二个争议中心，复议机构以为：两个违法举止该当分袂裁量、兼并处置，并熟手政处置定夺书平分袂载明闭联的违法原形和证据、行政处置的品种和凭借。但市应急管造局作出的《行政处置定夺书》并未呈现分袂裁量，未载明差别违法举止的处置凭借、处置道理，鲜明不妥。

　　最终,复议机构作出撤除行政处置定夺书的行政复议定夺，责令市应急管造局正在法定刻期内从头作出行政处置定夺。同时,复议机构向市应急管造局造刊行政复议见地书，指出存正在的题目及就业倡导。复议机构通过回访肉类加工有限公司，分解到复议定夺作出后，市应急管造局已从头作出行政处置定夺，肉类加工有限公司已实践完毕，并对复议机构确凿保护民营企业合法权柄默示感激。

　　本案复议机构聚焦行政复议任事营商境况优质化的就业宗旨，正在纠错的同时，通过造刊行政复议见地书，案件回访等式样巩固行政复议对行政法律就业的监视，提拔涉企行政法律举止的监视功效，胀吹行政复议监视功效向案后延长，确凿维护筹划主体的合法权柄，让企业了解感触到法治的力度和温度。